《中國社會科學報》2024年2月29日A02版

矢志推進綜合性高水平研究型大學建設

——訪中國科學院院士、鄭州大學校長李蓬

本報記者 張清俐

黨的二十大報告把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排、一體部署，不僅彰顯了對近代以來世界三大中心同構的規律性洞悉，對“多中心并存”趨勢的前瞻性把握，而且體現了對教育基礎性、先導性、全局性地位和作用的戰略性規劃。高水平研究型大學作為科技創新的策源地和高水平人才的聚集地，是科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點。建設高水平研究型大學，發揮其基礎研究深厚、學科交叉融合的優勢，使其成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍，有助于提升國家戰略科技力量、塑造國際競爭優勢。坐落于中原大地的鄭州大學以綜合性高水平研究型大學為辦學定位，致力于構建具有中國特色、契合鄭大實際的現代大學治理體系，打造國家科技創新和人才高地。近日，中國科學院院士、鄭州大學校長李蓬就鄭州大學建設綜合性高水平研究型大學的實踐經驗與特色，接受本報記者采訪。

堅持綜合性高水平研究型大學的辦學定位

《中國社會科學報》：基于深化黨中央關于教育、科技、人才“三位一體”的戰略規劃，鄭州大學作為地方性大學該如何精準定位？這將產生怎樣的影響？

李蓬：2023年，我作為全國人大代表參加兩會，圍繞教育、科技、人才融合發展，與教育界代表進行了深入討論，也圍繞“教育強國，鄭大何為”進行了深入思考。我認為，定位影響全局與長遠，決定格局與方向，決定“鄭大何為”的路徑和策略。只有確定辦學定位，才能在此基礎上推進“三位一體”融合發展。把綜合性高水平研究型大學作為鄭州大學的辦學定位，既是順應高等教育發展規律和趨勢的應然之需，也是繼承與發展學校辦學傳統的實然之舉，更是在中原大地辦好“人民滿意的教育”的必然之策。

一是基于國家高等教育優化布局的需要。中國特色社會主義大學的建設與發展，首先體現的是國家戰略、國家需要和國家意志。“雙一流”建設背景下，我國高等教育從原有的層次性、規模化、趨同化發展，轉向系統性、內涵式、多樣化發展。對于占全國高校總數超過90%的地方高校而言，其不僅承擔著驅動地方經濟社會發展的歷史重任，而且是實現我國從高等教育“大國”向“強國”歷史性跨越的關鍵主體。作為地方超大型大學，鄭州大學綜合性高水平研究型大學的定位是對國家高等教育布局最積極的響應與回饋。在國家以及河南省的大力支持下，鄭州大學于2017年入選國家“世界一流大學建設高校”序列，2018年成為部省合建高校。國家高等教育的布局與調整，對鄭州大學來說既是信任與期待，更是責任與使命。

二是基于區域經濟社會協調發展的需要。河南是人口大省、教育大省、經濟大省，但受歷史條件、原有基礎、發展水平等因素制約，優質高等教育資源供給不足的問題仍然比較突出。面向未來，河南省布局實施“十大戰略”，把“創新驅動、科教興省、人才強省”放在“十大戰略”之首，把創新擺在發展的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置，矢志建設國家創新高地。作為河南高等教育的領頭羊，鄭州大學承載著中原大地經濟社會現代化發展的呼喚，承載著河南億萬人民享受優質高等教育的期盼，承載著國家創新高地建設的重托，承載著中原崛起、民族復興的意志。建設綜合性高水平研究型大學，是學校服務區域經濟社會發展的最優路徑，也是對河南建設國家創新高地的最有力支撐。

三是基于學校歷史傳承與轉型發展的需要。作為地方超大型大學，鄭州大學有國內最大的辦學規模，文、理、工、醫、農等12個學科門類齊全，是典型的綜合性大學。近年來，在“雙一流”建設與部省合建的疊加支持下，鄭州大學的規模和師生數量都實現了跨越式發展，目前已進入全面提升內涵質量、建設高水平研究型大學的全新發展階段。因此，在綜合性大學的基礎上，堅持多學科發展的綜合性布局，同時實施非均衡發展戰略，實現多元共存、群峰并起，建設綜合性高水平研究型大學是學校的必然選擇。

規劃牽引發展，改革激發活力，而規劃和改革的靈魂則是辦學定位。確定綜合性高水平研究型大學的辦學定位，對鄭州大學的影響是全面而深遠的。近年來，學校科研創新能力顯著提高，高水平科研成果不斷涌現，綜合實力和辦學水平大幅提升。根據2024年1月數據，鄭州大學全球ESI排名前1‰學科達到5個，全球前1%學科達到17個，學校整體ESI全球排名266位，位居國內高校23位。除了這些顯性的指標提升外，學校在學術生態、治理體系、人才培養結構等方面的變化更加可喜，也更為根本。

為建設綜合性高水平研究型大學做好戰略設計

《中國社會科學報》：每所高校建設基礎不同、發展階段、支撐條件、所處環境各有不同。基于鄭州大學實際，如何推進綜合性高水平研究型大學建設？

李蓬：我在美國加州大學、新加坡國立大學、香港科技大學、清華大學等高校學習工作多年，對高水平研究型大學有直觀的認識與深切的體會。從理性務實的角度看，鄭州大學作為一所地方超大型大學，規模大而負擔重，學科全而缺高峰，資源支撐相對有限，要建設綜合性高水平研究型大學，注定是一項長期而艱巨的任務。特別是在高等教育競爭日趨國際化、白熱化的當下，我們必須找準歷史方位，基于自身的資源條件支撐，做好長期的目標規劃。為此，在“雙一流”建設初期，學校提出了“三步走”戰略并不斷調整優化。

第一步是總體布局階段（2017-2020年），從教學研究型向研究教學型轉型，完成綜合性大學的基本學科布局，基本形成研究型大學的治理架構與文化體系，為建設綜合性高水平研究型大學打下基礎。第二步是全面建設階段（2020-2035年），走上綜合性高水平研究型大學的發展軌道，以指標為外在標志，內在結構性變化和內涵式提升得以彰顯，辦學活力進一步釋放，面向長遠的發展潛力進一步強化，建成國際知名的綜合性高水平研究型大學。第三步是快速發展沖刺階段（2035年至本世紀中葉），建成世界一流的綜合性高水平研究型大學，提升對國家戰略科技力量的支撐作用。

經過多年努力，目前學校已經走上適合自己的綜合性高水平研究型大學建設軌道，辦學治校整體上呈現“三個特征”。

一是內涵式。正確把握規模和質量的關系，堅持有所為、有所不為，優化學科體系、注重內在品質，努力提升內涵和能力。改革和完善人才培養體系，提高人才培養質量。創新學術發展體制機制，促進知識貢獻。建立現代大學治理機構，提升辦學治校能力。

二是高質量。凝煉學科方向、促進交叉融合，集中力量鍛造優勢、打造特色，在創新性人才培養、高層次人才匯聚、高水平科學研究上取得實質性的突破，在教育教學、基礎研究、社會服務等方面取得實質性貢獻和標志性成果，彰顯對國家和社會的價值追求。

三是可持續。充分考慮資源承載能力，以資源高效利用為重點，優化資源配置體系，在教育教學、科學研究、社會服務等各個層面構筑有成長性的發展格局。

內涵式、高質量、可持續，是學校綜合性高水平研究型大學建設路徑的三個特征，也是衡量鄭州大學是否走在綜合性高水平研究型大學軌道上的三個維度。我們要經常對標，動態評估學校辦學狀態，以此調整學校的治理體系、評價體系、績效體系等。

以學科建設引領“三位一體”融合發展

《中國社會科學報》：圍繞推進綜合性高水平研究型大學建設，鄭州大學采取了哪些具體措施，進展情況如何？

李蓬：建設綜合性高水平研究型大學是一項系統性工程，既要突出重點，又要兼顧一般，必須找到抓手、找準路徑。學科是實現大學基本功能的主要載體，學科建設統攬了教育、科技、人才等工作，牽動著學校發展的全局，學科發展水平體現了學校核心競爭力和辦學聲譽。因此，我認為在推進綜合性高水平研究型大學建設過程中，應當突出學科建設的龍頭地位，以學科建設引領教育、科技、人才“三位一體”融合發展。基于這樣的理念，鄭州大學進行了一系列探索。

其一，重塑學科建設機制，構建“優勢+特色+交叉”的學科體系。地方超大型大學承擔著高等教育大眾化、普及化的任務，長期以來主要緊跟國家政策增設學科，在學科設置上盡量覆蓋各學科門類，但學科方向細分度不高，前瞻性不夠。為塑造“突出優勢、彰顯特色、面向未來”的差異化競爭態勢，鄭州大學堅持實施非均衡發展戰略，按照“人無我有，人有我強，人強我優”原則，整合學科優勢資源，構建學科聯動機制，推動學科交叉融合，重塑學科建設體系，聚力建設學科高峰，布局實施了三大計劃。

1.優勢學科提升計劃。基于前期學科發展基礎和“雙一流”建設布局，學校圍繞優勢特色學科，布局8個學科建設創新中心，建立“主干學科——支撐學科”學科建設體系，以主干學科為基礎，面向全校多學科開展交叉融合，匯聚全校力量打造學科高峰。

2.基礎學科振興計劃。以重大基礎研究問題和需求為牽引，明確基礎學科重點突破方向，夯實物理、數學、哲學等基礎學科發展根基，培育布局基礎學科創新研究中心，推動更多“從0到1”的原始創新。

3.新興交叉學科培育計劃。推動增設紀檢監察學、國家安全學、集成電路科學與工程等學科，協調推進“四新”，協同未來技術學院、產業研究院建設，培養社會所需的新興交叉學科人才。

學科布局調整和建設機制變革具有“牽一發而動全身”作用，通過學科規劃與人才規劃、科研規劃、人才培養方案的銜接，學科建設機制與考核評價機制、資源配置機制的配套，學校的人才培養模式、科研創新生態、人才引育體系也隨之發生重大調整與變革，并在學科建設引領下一體推進、融合發展。

其二，優化人才培養模式，構建“知識＋能力+價值”的拔尖人才培育體系。學科與專業聯動，科研與教學打通，以學科前沿、學科團隊、高水平科研過程等培養拔尖創新人才，是高水平研究型大學人才培養模式的獨特優勢和關鍵鑰匙。鄭州大學基于自身的基礎和優勢，圍繞培育拔尖創新人才，對人才培養模式進行了優化調整。

1.調整優化學科專業。學校堅持以學科為基礎推進專業整合，調整撤停低質專業，重塑升級傳統專業，鍛強提質優勢專業，培育壯大新興專業。持續強化“四新”專業內涵建設，打造特色優勢專業集群，大力推進文、理、工、醫相融互補、協調發展。通過壓減規模、優化結構，推動學校專業建設實現從“以量謀大”到“以質圖強”的轉變。

2.優化提升課程體系。持續推進人才培養供給側結構性改革，實施以課程提升為導向的教學改革，系統性建設課程體系、教材體系，提升課堂教學質量。制定《鄭州大學課程中心建設與運行方案》，開展課程準入審核，實施課程預警及退出機制，保障優質課程供給。

3.構建拔尖人才培養體系。持續推進“六卓越一拔尖”計劃2.0，深化“5+3”一體化臨床人才培養改革，加強化學“基礎學科拔尖學生培養計劃2.0基地”建設，培育物理、生命科學等“基礎學科拔尖學生培養計劃2.0基地”，著力構建拔尖創新人才自主培養體系。積極推進國際化開放辦學，獲批非獨立法人中外合作辦學機構——鄭州大學惠靈頓學院；實施“全球菁英伙伴計劃”，與世界52個國家或地區的275所高校或學術機構保持交流合作，持續引進高質量的國際化教育資源。

4.創新人才培養模式。持續強化科研反哺教學，以多學科交叉平臺為載體，以“重大科學問題和先進前沿技術”項目為依托，以科研教學團隊為主體，開展研究性教學，推進本研貫通培養。逐步實施全員導師制，探索建立研究性學習和個性化培養方式，由知識傳授為主導向培養學生思辨能力、形成終身學習品質和提升科學精神轉變。深化產教融合、科教融匯培養模式改革，與中國科學院系統研究所、大型企業等共建培養基地，與創新龍頭企業開展工程博士聯合培養，探索卓越工程師培養新模式。

其三，圍繞“四個面向”，構建“領軍人才+平臺+團隊”的有組織科研創新體系。學校堅持以優勢資源為基礎，圍繞“四個面向”，以國家戰略和區域發展需求為導向，以前沿科技發展為引領，開展系統性的有組織科研攻關，推動創新成果轉化為經濟社會發展的強勁動力。

1.服務國家戰略需求，布局大平臺。圍繞國家戰略和地方經濟社會發展需求，作為依托單位參建7家全國重點實驗室，牽頭或共同牽頭建設中原關鍵金屬實驗室、天健先進生物醫學實驗室等10家省實驗室（研究院）；承建“超短超強激光實驗裝置”，獲批建設國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺——“嵩山”人工智能公共算力開放創新平臺；入選第一批“古文字與中華文明傳承發展工程”協同攻關創新平臺組成單位；積極籌建省部共建腎臟疾病國家臨床醫學研究中心，獲批建設7個國家區域醫療中心，建立多層次、立體化科研創新平臺體系。

2.以領軍人才為核心，建設大團隊。建立以自由探索和有組織科研相結合的人才團隊培育體系，支持頂尖人才和領軍人才組建創新團隊，主動融入國家戰略，打破學科壁壘，凝聚交叉大團隊，形成有組織的科技創新集群。學校以院士等領軍人才為核心組建了關鍵金屬與靶材團隊、戰略用高分子材料與成型團隊、代謝重塑與疾病研究團隊、抗病毒性傳染病創新藥物研究團隊、基礎設施水災變防控團隊和中華文明根系研究團隊等，圍繞國家重大急需，開展全鏈條創新，形成學科合力。

3.完善科研培育體系，產出大成果。設立重大成果培育專項，對潛力項目進行超前布局和支持培育。深入推進“中心城市·一流大學”共建，設立鄭州市協同創新重大項目（鄭州大學），相關做法入選教育部《首輪“雙一流”建設典型案例集》。與龍頭企業、大型企業和規模以上工業企業建立三級校企研發平臺體系，共同設立重大技術攻關與產品開發項目，目前已建立校企共建研發機構81個。通過超前培育和協同創新，近年來學校科研創新取得眾多突破性成果。比如，苯選擇加氫綠色催化技術打破國外壟斷，國內市場占有率100%；解決高性能ITO靶材“卡脖子”關鍵技術難題，打破日本技術壁壘；創新藥物ADN-9成果轉讓與研究開發費用5000萬元，抗艾滋病1.1類新藥“阿茲夫定（FNC）”成為國內第一個擁有自主知識產權的抗艾滋病毒口服藥物，為服務國家戰略和區域經濟社會發展作出突出貢獻。

其四，深化人才強校戰略，構建“頂尖＋領軍+潛力”的人才引育體系。學校堅持“引育并舉，以育為主”，深入實施人才強校戰略，加大高層次人才和創新團隊引進與培養力度，推進人事人才工作體系性重塑，努力把“感情育人、事業育人、待遇育人、制度育人”升華為“生態環境育人”。

1.加強人才規劃頂層設計。學校按照優勢學科、基礎學科、新興交叉學科的布局，科學制定高端人才引育規劃，統籌考慮資源承載能力，分學科、分層次、有重點地做好高層次人才的“引育留用”，提升人才與學科的匹配度。堅持筑巢引鳳，依托學校高水平科學研究基地和科技創新平臺，實現頂尖人才匯聚。實施“求是計劃”，明確海外引才、企業引才等重點渠道，大力引進有發展潛力的青年博士和具有國際視野的海外人才。近3年，學校引進海內外博士逾千人，在一系列支持培育政策的激勵下，人才自主培養呈現出良好的發展態勢。

2.優化學科引育體系。分學科構建“頂尖人才——領軍人才——拔尖人才——青年人才”立體引育體系，分梯次、有重點地培養一批具有創新活力和發展潛力的優秀人才。對頂尖人才，以重大課題、重大項目為依托，按照“一人一策”原則實施支持計劃；對領軍人才，設立杰青、優青等人才培育專項，實施“青年人才創新團隊支持計劃”和“青年人才企業合作創新團隊支持計劃”；對拔尖人才和青年人才，推行普惠性支持政策，分層次提供科研支持經費和有競爭力的薪酬待遇。2023年，學校有3位教授新當選院士，同時國家級人才數量與質量也實現歷史性突破，學校人才底座更加厚實，梯次結構更加合理。

學校圍繞“院辦校”改革，研究制定《進一步深化人事制度改革的若干意見》等系列制度，推進人事管理權下放，賦予學科學院在人才引進、職稱評審、崗位管理、薪酬分配等方面更多的自主權，為學院松綁，為人才減負，充分激發內生動力。完善崗位聘用制度，推行教師聘用“雙軌制”，建立預聘、長聘、特聘等多種聘用形式，強化合同管理，堅持動態考核。創新崗位管理機制，對急需緊缺高層次人才，在崗位管理上“量身定制”，不受以往身份、資歷和崗位等級限制，業績特別突出的可破格晉升。完善人才分類評價，強化代表作評價和小同行評價，著力構建以創新價值、能力、貢獻為導向，有利于人才潛心研究和創新的評價體系。

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